地点：阿富汗喀布尔附近
简介：2001年10月7日，美军对阿富汗塔利班政权发动的军事打击，是21世纪的第一场较大规模的战争。阿富汗这个国家身处内陆，贫穷落后，却在20来年的时间里先后遭受两个超级大国军队的侵入。美军采取“以阿制阿”策略，地面仅投入数千特种作战部队，并依托各类信息系统和信息化保障装备为参战部队提供快速直达保障，作战装备与物资的可见率高达80%，远超海湾战争时的30%可见率，最终以精确保障赢得了军事上的胜利，显示了美军强大的远征作战能力、远程快速保障能力和组织多国联合支援的能力。但是，阿富汗战争消耗了美国大量财力，最终美军还是于2021年撤离了阿富汗。
战例评析与启示
阿富汗战争是继海湾战争、科索沃战争之后的又一场具有信息化战争特征的新型战争。1979年12月，苏联入侵阿富汗“熬战”近10年后不得不狼狈撤出。20年后，美军又来讨伐，却以微小代价迅速取得决定性军事胜利，虽然此后阿富汗仍然恐袭不断，但是与苏军相比，在后勤与装备保障上还是明显胜过一筹。作战中，美军不惜杀鸡用牛刀，使用了最先进的武器装备和保障手段，显示了美军强大的远征作战能力、远程快速保障能力和组织多国联合支援能力，其中与美军作战方式相匹配的后勤与装备保障方式尤其值得研究借鉴。
（一）多国联合后勤发挥重大作用
阿富汗战争由于美军打着反恐的幌子，因而得到国际社会的广泛同情与支持，并形成了国际同盟，从而既为其作战行动创造了有利条件，也形成了国际后勤支援。由于信息化战争空间广阔，高技术武器装备大量使用，对大型综合保障基地需求大，战争消耗巨大且剧烈，从而更加需要国际后勤支援。美军在阿富汗战争中，较好地运用了联盟战略，为其作战行动提供了有力支援。
一是以反恐划线，强力纠集反恐联盟。为最大限度地孤立阿富汗的塔利班政权和“基地”组织，并更大限度地达成自身的战略目的，美国发明了以反恐划线的新同盟规则。美国小布什总统明确讲道：“要么站在美国一边，要么与恐怖分子为伍。”给世界各国提出了选边站队的要求。他还在100天内至少会晤了51个不同国家的领导人，从而获得了190多个国家和40多个国际组织的声援与支持。“9·11”事件之后小布什脱口而出提到“十字军东征”招致了诸多批评，考虑到中亚地区的国家大多信奉伊斯兰教，为避免战争演变为穆斯林对“十字军”的“圣战”，美国多次表示这场战争不是针对伊斯兰教的。为表示对伊斯兰教的尊重，美国还将战争代号由“无限正义”改为“持久自由”。美国的努力取得了成效，142个国家颁布了冻结涉嫌恐怖分子财产的指令，89个国家向美国飞机授予领空飞越权，76个国家授予美国飞机着陆权，23个国家同意接纳美军部队。
二是重点寻求“前线国家”支持配合，形成对阿富汗的包围圈。为切断阿富汗塔利班的对外联络与支援，“9·11”事件之后美国国务卿和国防部长等军政要员纷纷对中东、中亚、南亚等国进行访问，不惜在政治、经济等方面作出重大让步来争取支持。如解除对印度、巴基斯坦、阿塞拜疆等国的制裁，答应向巴基斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦提供经济援助等。尤其是对南亚的巴基斯坦，美国来了一个180度大转变。多年来，由于美国一直没找到在印巴之间保持平衡的战略，因而一直采取加强与印度的关系、孤立巴基斯坦的政策。这次由于不借助巴基斯坦的支持就无法对阿富汗动武，所以美国参众两院迅速解除1998年巴基斯坦核试验以来对巴基斯坦的大部分经济制裁和因军人政变上台对军政府的经济制裁，提供了1亿多美元的援助，并作出30多亿美元的援助许诺，还允诺进一步加强与巴基斯坦的军事合作并向巴基斯坦提供军火，从而赢得了巴基斯坦政府的积极支援。巴基斯坦排除国内正步干扰，向美国开放了领空和军事基地，撤换了一批强硬派将领，断绝了与塔利班的外交关系，最终成为美国对阿富汗动武的前进基地。美军先后在其境内建立了数个保障区，担负空袭和地面作战部队的后勤保障任务。此外，乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、阿曼、也门等国也都分别为美国提供了军事基地和后勤支援。
三是以北约为核心依靠同盟关系组织军事和保障行动。在美国的争取下，北约自成立50多年来，首次启用宪章第5条“集体防卫权”的规定，调派4架预警机直接参与美国本土的防御行动。北约欧洲盟国则积极配合美国行动，一方面接替美国在本土和巴尔干地区的行动任务，积极准备赴阿富汗助战；另一方面向美军行动提供了强有力的基地、情报和后勤支援。英国不仅开放了印度洋上的迪戈加西亚基地供美国使用，而且派出了支援飞机，包括2架E-3预警机、6架VC-10加油机、4架安-124运输机以及大批后勤舰船及其后勤部队，直接支援美国行动。澳大利亚派遣了1550名军人参战，还提供了包括加油机及150名空军特勤队员在内的后勤保障力量。德国则开放了拉姆施泰因空军基地，负责转运从欧洲及美国本土运送来的人员物资和装备，还派出了一支由450人组成的后勤支援部队和可以探测到核武器、特殊生化武器的探测车，以及空中运输机等后勤保障力量。土耳其作为北约距阿富汗最近的国家，成为美国打击阿富汗的前进基地，为美军作战部队提供直接的后勤保障。日本于开战后派出补给舰，赴印度洋对美国实施海上伴随保障。
美国长期实施联盟战争，其国际性的后勤合作与保障，是在第一次世界大战多国联盟基础上产生并通过第二次世界大战而发展起来的一种保障形式。特别是在第二次世界大战以后，许多国家都加强了相互间国际后勤的合作。尤其是美军，1987年编写了《国际后勤手册》；1996年，美军《2010年联合构想》又把“多国后勤”作为未来联合作战的重要方针之一，并编写出版了《多国行动的后勤保障》一书，从理论上为多国后勤提供战略和战役指导。此次美国对阿富汗实施军事打击，自始至终获得了北约盟国和其他国际力量的后勤援助，这对于美军顺利实施军事打击，发挥了不可或缺的作用。
（二）信息化后勤装备显著提升保障效益
信息技术的发展，引发了军队后勤的变革。它表现为，在信息化条件下“精确后勤”成为可能，一体化保障成为现实。以此次美国对阿富汗的军事打击行动为例，美军在沙特苏丹亲王空军基地部署了新型空中作战中心，使美军各军种的C4I系统实现了相互兼容，确保对各军种的后勤力量进行统一指挥、控制和调度。此外，美军全资产可视性系统，在军用物资的筹措及调运中也发挥了重大作用，有力地保证了后勤保障的及时与准确。
为了更好地保障阿富汗“持久自由”行动，第21战区保障部的配送管理中心与第1运输调动控制局和国防后勤局合作，协调建立了从德国经波兰、乌克兰、哈萨克斯坦、俄罗斯，最后到达乌兹别克斯坦的有史以来第一条铁路交通线。早在2001年9月，第1运输调动控制局就在配送管理中心的协助下，获得了有关方面的批准和全部海关文书，以及铁路方面的授权，进行向乌兹别克斯坦建立铁路交通运输的试验，并取得了成功。集装箱输送4000多英里到达目的地，其平均运输时间少于26天。第21战区保障部使用一个途中物资可视性系统，通过卫星追踪列车，从而使美国中央司令部和欧洲司令部有能力从驻德国凯撒斯劳滕的运输调动控制局总部得到每小时的信息更新。铁路交通线成了“持久自由”行动的一条替补的再补给路线，从而不一定要动用战略空运力量来输送执行任务所必需的物资。
美军使用“全资产可视系统”对各类作战物资进行管理，既保障了参战部队的需要，又避免了战场上作战物资的过度囤积和浪费，提高了后勤保障的精确化程度。同时，美军还首次装备了165套“电磁标签卫星全球跟踪系统”，该系统可以通过卫星进行实时信息传输，沟通运输部队和前线指挥中心的联系，使指挥中心可以随时查询美军运输部队的位置、速度和车辆数量等信息，及时调遣运输部队实施精确保障。美国空军负责后勤工作的副参谋长泽特勒中将在总结阿富汗战争后勤保障时，介绍了美国空军使用可视性后勤系统情况，并强调必须重视后勤可视性系统。良好的可视性后勤系统，已经在前方作战基地成为一个兵力倍增器，能在战场中产生巨大效益。然而，在科索沃战争中，美国空军后勤系统在作战装备和物资运输过程中，存在着许多“未可见”的问题，作战后勤保障资源在运输途中的可视率仅为50%～60%；海湾战争中的可视率更低，只有30%。科索沃战争后，美国空军对后勤系统管理进行了改革，使空军的装备与物资跟踪系统与美军“全球运输网络”相联通，保证了空军后勤系统随时都能掌握下列情况：正在运输途中有哪些装备与物资，这些装备和物资目前处在什么位置，何时可到达目的地，除运输中的装备物资外，仓库内还留下多少。阿富汗战争中作战装备与物资的可视率已高达80%。
面对阿富汗的复杂地形、艰苦条件和塔利班的恐怖威胁，美军十分重视特种部队单兵的装具配备，给予了充分保障，甚至其重量都为士兵难以承受。特种部队单兵装备突出体积小、重量轻、功能全、便于携带、使用方便等特点，主要有“陆地勇士”士兵系统、M9多功能刺刀、防毒面具、钢盔、智能头盔、防弹背心、急救包、夜视眼镜、便携式GPS接收机、便携式电台、排雷服、化妆油、水壶、饮用水、水袋、预先被包装好的即食口粮及全套凯夫拉材料的防弹服。另外，还根据需要装备麻醉、侦毒设备。在随后的冬季清剿行动中，美军还为士兵配发了保暖被装，空降时还将携带重达200磅的背囊，加上防止感染疾病的装备，美军单兵战斗负荷几乎难以承受。其中，“陆地勇士”士兵系统最为显眼。该装备原定于三年后面世，但军方自“9·11”事件后便投入15亿美元加速生产，快速装备了部队。其中“陆地勇士”手提电脑能够借助全球定位系统，源源不断地提供各种战场资料，士兵还能利用它传递电子邮件和行动数据。特种部队使用的枪械也装配了特殊的传感器，能使士兵看到黑暗中、大雾里和浓烟中，甚至是墙壁后的目标。另外，还提前装备了带有摄像机、夜视镜、麦克风和GPS等的“智能头盔”，这也是原计划数年后配发的装备。
由于阿富汗长年战乱，基础设施落后，卫生设施几乎损坏殆尽，城市中缺乏干净的饮用水源。其国内流行瘟疫，如疟疾、白喉、脑膜炎数十种疾病，其中，传染性肝炎和上呼吸道疾病尤为突出。在苏联入侵阿富汗期间，苏军因各种疾病丧失战斗力的士兵，累计高达总兵力的67%。疾病不仅严重消弱部队战斗力，也使部队的士气受到极大影响。在秋冬季节，各种传染性疾病更加肆虐，加上美军远离本土，对当地自然与生活条件很不适应，易滋生疾病。美军除了要对付塔利班士兵外，还面临疾病的威胁。为此，美军启用了“全球远征医疗系统”。该系统主要用于有效监测、治疗并预防大规模生化武器对参战人员造成的伤害，可用来跟踪从流感到食物中毒乃至更为严重的大规模病毒扩散，监控包括运动伤在内的各种疾病及其发展程度。如发现有扩散趋势，该系统便亮出白旗，显示症状的严重性，并提出应当进一步采取的措施。该系统还可以将大量的病历文本档案转换成电子数据档案，进行合并归类后作出治疗和预防结论。由于美军有力的保障，其开战一个月，只有3人死亡、1人失踪、9人受伤，死伤人员大部分为战斗伤亡，只有1人在装卸物资时撞伤后没有得到及时的后送治疗而死亡。
（三）注重依托保障基地实施持续保障
阿富汗战争证明，军事基地尤其是海外军事基地，对远征作战的胜利起着关键作用。海湾战争时，美军进行了近半年的准备，主要原因是美国海湾地区基地较少，难以保证大部队作战需要。科索沃战争时，美军之所以能取得“零伤亡”的战绩，重要原因是欧洲地区有北约建立的大量现代化基地作保障。这次对阿富汗实施军事打击，美军行动时间一再延后，一个重要原因就是没有可靠的前沿保障基地。可以说，没有基地作支撑，美军的全球机动、快速保障都无法实施。同时，阿富汗战争也表明美军快速构建综合保障基地的能力很强。由于美军平时形成了功能齐全、综合配套和模块化编组的大型综合性基地，因而在紧急情况下，随时可抽组其担负任何保障任务，形成了强大的应急机动保障能力。
一是能够迅速改善外国军事基地的生活基础设施条件。美国陆军、空军在乌兹别克斯坦、巴基斯坦、阿曼、阿联酋、卡塔尔、巴林等国家开设了战术级服务社，还增加了理发店、食品店和其他辅助设施，并加强军邮工作。乌兹别克斯坦汗纳巴德基地的特战队员还配备了行军床，邮件、包裹的收发也趋于正常。
二是能够为驻外军事基地解决物资供应困难。美军除争取和依靠邻国实施就近保障外，还依托乌兹别克斯坦和巴基斯坦的空军基地，动用C-17、C-5、C-114、C-130飞机等运输力量，实施战略空运，从本土为驻阿美军特种部队空运大批物资装备。为运用好争取到的外国基地，10月底由12名军事专家组成的美军调查小组进入塔吉克斯坦，详细考察了其南部和东南部与阿富汗交界的霍罗格、库利亚布等3个机场设施以及设在杜尚别的俄军医院；仔细查看了医院的设备、常备的药品和直升机停机坪，为尔后建立基地、部署特种部队和战术飞机做准备。
三是能够快速形成前后衔接、分工明确的基地保障体系。10月2日，北约正式启动共同防务条款，开始为美国提供保障基地，允许其使用成员国领空和港口。中东、非洲、欧洲和亚洲的40多个国家也同意提供空中走廊和着陆权，印度、巴基斯坦、乌兹别克斯坦等国同意美军在其境内建立军事集结点和后勤支援中心。美军把巴基斯坦作为重要后方基地，在其境内建立了数个后勤保障区，负责空袭和地面作战的后勤保障。英国派出了6架加油机、4架运输机和曾参与马岛战争的空军特勤队，并立即为美军提供了迪戈加西亚海空军基地，美军在此建立了港湾、码头、仓储、油库、机场跑道等保障设施，成为其向海湾地区投送力量、实施远程途中补给的主要后勤支援基地。土耳其因吉利克和伊拉兹米尔空军基地，供美军后勤保障单位、运输机、航空医疗后送飞机等进驻。德国提供了拉姆施泰因基地，供美国飞机停降、补给与维修。吉尔吉斯斯坦提供马纳斯基地，为盟军空中行动提供燃料和给养，运输武器和弹药等。哈萨克斯坦在反恐行动中为600架反恐联盟的飞机提供空中飞行走廊，并开放铁路为盟军运送各种物资，开放机场为其提供飞机维修服务。法国派出3架加油机，澳大利亚也派出了数架加油机为美军提供保障。
（四）大力支援北方联盟作战收效显著
美军为使反塔联盟能够冲在与塔利班作战的最前线，甚至在自身后勤保障并不十分充分的前提下，积极对反塔联盟和阿富汗民众实施后方支援，并动员其他国家直接援助反塔联盟的作战和生活物资，以图利用内部矛盾，拉拢阿富汗平民，达到以阿制阿的战略目的。美军后勤部门承担了绝大部分工作，几乎成了北方联盟的后勤部。一是美国出资3亿美元扶持北方联盟。北方联盟获得了美国提供的毛毯、服装、食品与弹药等重要后勤物资，加上美军的空中支援、信息支持，实力大增。此外美军提供重金，悬赏4000美元捉拿任何“基地”战士。二是积极援助阿民众生活物资。自实施“持久自由”行动以后，美国空军不断向阿富汗难民空投粮食、食品、毛毯等人道主义救援物资，里面有压缩饼干、穆斯林民族最爱吃的牛排和牛奶，还在食品袋中放有收音机、传单。5月之前，美军向阿富汗境内投放的救援物资达到了240万份，每份物资上都印有宣传品。三是散发传单。美军经常派出1～3架C-17运输机，向阿富汗重要地区投放大批传单。5月前，美C-17运输机在阿境内发的传单已达到300万份，舆论宣传效果明显。
另外，美国与俄罗斯在战争中的合作也令人瞩目。布什总统在上海参加APEC领导人会议中，与俄罗斯等国元首紧急磋商。俄罗斯总统普京回国后，迅速作出决定，向阿富汗反塔联盟提供价值3500万～4000万美元的武器装备和运输车辆，包括步战车、装甲输送车及弹药和其他后勤物资，如靴鞋、帐篷、棉衣等。由中亚籍原苏联军人为骨干的几千“志愿人员”驾着刚从俄军仓库中开出的大批T-55坦克加入反塔联盟。得此外援，北方联盟士气大振，马上就突破战线，攻下重镇马扎里沙里夫，一个星期后，又不战而下首都喀布尔。这一现象使人想起当初苏军入侵阿富汗，正是美国提供了大量武器装备给塔利班才招致了苏联狼狈败退阿富汗。
正是在美国等国家支持下，反塔联盟冲在了打击塔利班的最前线，并不断扩大联盟阵营。塔利班首领奥马尔在无力抵抗反塔联盟进攻的情况下，下令将其主力撤到以老巢坎大哈为中心的南方地区，原想再像对付苏军那样，化整为零、山地游击、长期抗争。但是他没想到作为塔利班基本支持者的普什图族部落首领纷纷倒戈，并在12月初兵围坎大哈，从而使奥马尔在本族内变成了孤家寡人，手下只剩下几千名外籍的“圣战”志愿者。这伙人多不通当地语言，又因胡作非为而丧失民心，不但不能上山打游击，找饭吃都没有办法。他们除了讲好活命条件缴械之外，就是化装外逃。这样，战前有近10万武装的塔利班迅速作鸟兽散，战争进展之快也出乎了美国人的意料。
